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J. M. Ferreira

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Comentário do Código Penal

Paulo Sérgio Pinto de Albuquerque, académico detentor de um invejável currículo na área do Direito Penal, lançou recentemente a 3.ª edição do Comentário do Código Penal à Luz da Constituição da República e da Convenção Europeia dos Direitos do Homem. “A obra consiste na anotação do Código Penal e pretende conciliar as necessidades da prática judiciária … Continuar a ler →

Associação criminosa

I Germano Marques da Silva afirmou há alguns anos atrás que pode haver dificuldade por parte da acusação para “conseguir provar, em tribunal, que determinados crimes resultam de associação criminosa e não apenas de comparticipação criminosa. No primeiro caso, os criminosos criam uma associação, com chefias e subordinados, em que o objetivo é viverem dos crimes praticados. … Continuar a ler →

Corrupção – programa de ação do Ministério Público

I Na data em que se celebrou o “Dia Internacional contra a Corrupção” a Procuradoria-Geral da República aproveitou para divulgar o Programa de Ação do Ministério Público contra a Corrupção, referindo-se aí que a “corrupção, nas suas diferentes vestes, produz efeitos nefastos na sociedade, atenta contra princípios fundamentais do Estado de direito, compromete o desenvolvimento social e … Continuar a ler →

Acidentes de viação – infraestruturas

I Foi recentemente publicado um relatório da Organização Mundial de Saúde, segundo o qual cerca de 1,25 milhões de pessoas morrem todos os anos devido a acidentes de viação, além disso: 105 países têm legislação adequada sobre o uso de cinto de segurança que se aplica a todos os ocupantes dos veículos ; 47 países … Continuar a ler →

Crimes de investigação prioritária e notas conexas

I Nos termos do art.º 3.º da Lei n.º 72/2015, de 20 de junho, “são considerados crimes de investigação prioritária: O terrorismo e os crimes previstos no artigo 4.º da Lei n.º 52/2003, de 22 de agosto, alterada pelas Leis n.os 59/2007, de 4 de setembro, 25/2008, de 5 de junho, 17/2011, de 3 de … Continuar a ler →

Justiça

No programa do XXI Governo Constitucional 2015-2019, constam as seguintes linhas relativas à Justiça: Melhorar a gestão do sistema judicial O estabelecimento de um conselho de concertação para o sistema judicial, que concretize a fixação de metas quantificadas para o sistema, no seu todo e para cada tribunal, gerando orientações e fixando objetivos públicos, transparentes … Continuar a ler →

Defesa Nacional

No programa do XXI Governo Constitucional 2015-2019, constam as seguintes linhas relativas à Defesa Nacional: Melhorar a eficiência das Forças Armadas Centrando a ação das Forças Armadas nas respostas definidas por um exigente planeamento de defesa, nomeadamente em domínios de evidente valor acrescentado para o País e, ainda, na satisfação de compromissos internacionais, em particular … Continuar a ler →

Segurança interna e política criminal

No programa do XXI Governo Constitucional 2015-2019, constam as seguintes linhas relativas à segurança interna e política criminal: Estabelecer as orientações estratégicas de segurança interna em resposta aos principais riscos e ameaças internas e externas A definição de um quadro de cooperação internacional, atendendo aos interesses permanentes da segurança nacional, especialmente no âmbito do Espaço … Continuar a ler →

Forças de segurança – “desfechos trágicos”

Segundo dados da Organização Mundial de Saúde, suicidam-se anualmente mais de 800.000 pessoas[1]. Em Portugal, na sociedade em geral, de acordo com os últimos dados disponíveis, em 2013 a taxa de incidência do suicídio foi de 10,2 por 100.000 habitantes[2]. Em 2003, Nuno Poiares comparou esta incidência na sociedade em geral e nas forças de segurança, … Continuar a ler →

Eutanásia

A eutanásia é, sem sobra de dúvida, um dos grandes temas da atualidade. Ainda recentemente, foi notícia o facto de uma cidadã belga que sofria de depressão profunda, ter sido avaliada por um painel de médicos, na sequência dessa apreciação foi autorizado ao recurso à eutanásia. Neste âmbito, foi publicado uma obra intitulada Eutanásia, Homicídio a Pedido da … Continuar a ler →

Estatuto Profissional – Polícia de Segurança Pública

Depois de um longo processo, foi hoje publicado o estatuto profissional do pessoal com funções policiais da Polícia de Segurança Pública (PSP), através do Decreto-lei n.º 243/2015 de 19 de outubro. Conforme se refere no preâmbulo deste diploma, na génese deste estatuto estão as alterações legislativas aplicáveis aos funcionários que exercem funções públicas, resultando daí: … Continuar a ler →

Sinistralidade marítima

I Como relativa frequência somos confrontados com notícias relativas a naufrágios envolvendo navios portugueses. O último deles foi protagonizado pelo arrastão Olívia Ribau na Figueira da Foz, do qual resultaram cinco vítimas mortais, salvando-se apenas dois dos tripulantes. O processo de socorro aos náufragos foi alvo de acesas críticas, imediatamente contestadas pela Autoridade Marítima Nacional. … Continuar a ler →

Guardar Portugal – Qual o Papel da GNR

Guardar Portugal – Qual o Papel da GNR é o titulo de um livro da autoria do tenente-coronel Mário Jorge Nunes Cruz, quarto livro da coleção “Portugal + Seguro”, elaborado com a colaboração do Grupo de Estudos e Reflexão da GNR (GERG), nasce numa tese de mestrado e o texto conduz-nos pelos caminhos da Segurança … Continuar a ler →

Noções Fundamentais de Direito Penal

Acaba de ser lançada a 4.ª edição das Noções Fundamentais de Direito Penal, da autoria de José de Faria Costa, uma referência incontornável do Direito Penal português. Além desta  obra, o insigne mestre de Coimbra lançou ainda recentemente Beccaria e o Direito Penal “para destacar a permanente relevância de ler e reler Dos delitos e … Continuar a ler →

Nadador salvador

De acordo com os dados fornecidos pela Autoridade Marítima Nacional, durante a época balnear de 2015 ocorreram nas praias portuguesas 21 acidentes mortais com banhistas – cinco em zonas vigiadas, 16 em áreas sem vigilância. Neste âmbito assumem especial importância os nadadores salvadores cuja atividade assenta no  regime jurídico da assistência nos locais destinados a … Continuar a ler →

Guarda noturno

Depois de três anos de “amadurecimento legislativo”, surgiu, recentemente, o novo regime jurídico da atividade de guarda noturno. Esta atividade adquiriu ao longo dos tempos especial visibilidade nos grandes aglomerados urbanos e nos subúrbios, apresentando os seguintes traços: Contornos privados; Fins lucrativos; Segurança patrimonial de particulares; Executada em domínio público numa área geográfica previamente definida; … Continuar a ler →

Mergulho profissional II

I O regime jurídico do mergulho profissional[1] define os requisitos de acesso à atividade, de certificação da formação  e de certificação de equipamentos, instalações e plataformas de mergulho. Deste regime faz parte o Regulamento do Mergulho Profissional, o qual se aplica a todas as atividades de mergulho profissional, com exceção do mergulho desenvolvido no exercício das atividades … Continuar a ler →

Independência do poder judicial – relatório

Depois de termos ficado a saber, em março deste ano, através do Painel de Avaliação da Justiça na UE de 2015 que a justiça portuguesa é lenta e cara quando comparada com a da maior parte dos restantes Estados-Membros, Gabriela Knaul, relatora especial da ONU que esteve em Portugal entre 27 de janeiro e 3 de fevereiro de 2015 … Continuar a ler →

Inquirição de testemunhas menores em procedimento disciplinar

A propósito do regime jurídico da inquirição de testemunhas menores em procedimento disciplinar na presença de pais ou encarregados de educação, a Procuradoria-Geral da República emitiu o Parecer n.º 17/2015, onde se formulam as seguintes conclusões: “1.ª — O processo disciplinar, visando a prática de um ato administrativo de natureza sancionatória, tem a natureza de … Continuar a ler →

Jihadismo Global – Das Palavras aos Actos

São constantes as notícias relativas às tristes façanhas do Estado Islâmico (EI). As mais recentes estão relacionadas com a cidade histórica de Palmira, tomada em maio passado, onde o EI iniciou um processo bárbaro de destruição do legado histórico ali existente, património histórico da humanidade, ao que parece a voracidade demolidora incidiu sobre o templo … Continuar a ler →

Contraordenações ambientais – alteração da lei quadro

Constitui contraordenação ambiental todo o facto ilícito e censurável que preencha um tipo legal correspondente à violação de disposições legais e regulamentares relativas ao ambiente que consagrem direitos ou imponham deveres, para o qual se comine uma coima. A matéria das contraordenais ambientais é regulada pela Lei n.º 50/2006, de 29 de agosto, a qual … Continuar a ler →

Código da Estrada – Regime de Carta por Pontos

Na Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária faz-se referência ao denominado Regime de Carta por Pontos, para concretizar esta intenção foi efetuada uma alteração ao Código da Estrada[1], com a qual se pretende: Aumentar o grau de perceção e de responsabilização dos condutores, face aos seus comportamentos, adotando-se um sistema sancionatório mais transparente e de fácil … Continuar a ler →

Concurso para oficiais, sargentos e praças em regime de contrato – Força Aérea

De acordo com a lei do serviço militar e o Estatuto dos Militares das Forças Armadas, o serviço efectivo em regime de contrato corresponde à prestação de serviço militar voluntário por parte dos cidadãos durante um período de tempo limitado, com vista à satisfação das necessidades das Forças Armadas ou ao seu eventual ingresso nos quadros permanentes. Para prestar serviço militar … Continuar a ler →

Droga – Relatório Mundial

I Foi recentemente publicado o World Drug Report 2015, o qual procura dar uma visão abrangente sobre esta questão, para tal incide sobre os últimos desenvolvimentos dos mercados mundiais de drogas ilícitas no que se refere à  produção, tráfico, consumo, prevenção, tratamento do toxicodependência,  bem como nas consequências para a saúde dos consumidores, abordando ainda a temática … Continuar a ler →

Forças Armadas – ingresso e algumas “contingências”

Ensino Superior Público Militar O ensino superior público militar está inserido no sistema de ensino superior público, ainda que adaptado à satisfação das necessidades das Forças Armadas e dos respectivos ramos, assim como da GNR. A Escola Naval, a Academia Militar e a Academia da Força Aérea são estabelecimentos de ensino superior público universitário militar, … Continuar a ler →

Mudança de paradigma

I Ontem demos nota da publicação do Relatório Europeu Sobre Drogas – 2015. Um documento extremamente importante porque nos dá uma visão global sobre este problema (consumo, mercado e respostas). Uma das questões que mais nos chamou atenção prende-se com o mercado digital de drogas. Ou seja, o tráfico aproveita-se das novas tecnologias, web tradicional … Continuar a ler →

Detenção em Estabelecimento Policial – Novo Regulamento

I De acordo com uma notícia publicada no jornal Observador, o Presidente da República, quando terminar o seu mandato ir-se-á mudar de “um palácio cor-de-rosa para um convento cor-de-rosa. Quando tiver de deixar o Palácio de Belém, em Março de 2016, o Presidente da República já tem a escolha de gabinete feita: uma parte de … Continuar a ler →

Regime jurídico da assistência na doença aos militares das Forças Armadas, da GNR e PSP

O regime jurídico da assistência na doença aos militares das Forças Armadas, da GNR e PSP, foi alterado através do Decreto-Lei n.º 81/2015, de 15 de maio, de molde a consagrar a possibilidade, mediante o pagamento de uma contribuição, de inscrição voluntária, nos subsistemas de assistência na doença dos militares das Forças Armadas (ADM) e da … Continuar a ler →

Mergulho profissional

I O regime jurídico do mergulho profissional[1] define os requisitos de acesso à atividade, de certificação da formação e de certificação de equipamentos, instalações e plataformas de mergulho. Deste regime faz parte o Regulamento do Mergulho Profissional, o qual se aplica a todas as atividades de mergulho profissional, com exceção do mergulho desenvolvido no exercício … Continuar a ler →

Homicídio e armas

Diversos episódios do panorama criminal português tem-nos vindo a chamar a atenção para a utilização de armas de fogo na prática do crime de homicídio. Estes três casos, atuais e de elevado impacto, são ilustrativos disso: Suspeito do quádruplo homicídio na Póvoa de Varzim detido em Valença. In SIC Homem suspeito de matar vizinho no … Continuar a ler →

O Regime de Licenciamento Único de Ambiente

O Regime de Licenciamento Único de Ambiente (LUA) visa a simplificação dos procedimentos dos regimes de licenciamento ambientais, regula o procedimento de emissão do Título Único Ambiental (TUA), permitindo: A articulação dos procedimentos e que os mesmos se desenvolvam em simultâneo, com base num único pedido, sobre uma única plataforma informática; A gestão da informação, … Continuar a ler →

Siroco

I Há algum tempo atrás começou-se a levantar a hipótese de aquisição do navio polivalente logístico francês “Siroco”, o que numa fase inicial terá contado com a oposição do Exército e da Força Aérea aquando da discussão da Lei de Programa Militar pelas chefias militares. Este navio estará à venda por 80 milhões de euros (novo custa 400 milhões … Continuar a ler →

Novo Estatuto das Estradas Nacionais

O novo Estatuto das Estradas da Rede Rodoviária Nacional visa por um lado, proteger a infraestrutura rodoviária e a sua utilização dos interesses e comportamentos de terceiros, regulando a interação que se estabelece entre a estrada, a sua gestão, e as pessoas singulares ou coletivas, públicas ou privadas, que de alguma forma, beneficiam e têm … Continuar a ler →

Enciclopédia de Direito e Segurança

No dia 27 de abril, pelas 18H00, será apresentado, pela Procuradora-Geral da República, Conselheira Joana Marques Vidal, na Almedina Atrium Saldanha, Lisboa, o livro  “Enciclopédia de Direito e Segurança”, coordenado por Jorge Bacelar Gouveia e Sofia Santos. A organização desta enciclopédia surge no âmbito de uma nova coleção editorial dedicada a estas matérias, representando “além … Continuar a ler →

Violência doméstica – armas e stalking

I Os órgãos de comunicação social transmitem com bastante frequência, infelizmente, notícias sobre a perpetração de crimes de violência doméstica e da sua associação a armas da mais diversa etiologia. Trata-se de um crime que não distingue sexo, idade ou estrato social. Embora incida na maior parte dos casos sobre o cônjuge feminino, namoradas, crianças … Continuar a ler →

Ciência, Tecnologia e Investigação Criminal

José Braz, assessor de investigação criminal aposentado, apresenta hoje na Academia de Ciência de Lisboa o seu novo livro – Ciência, Tecnologia e Investigação Criminal. Para Teófilo Santiago, outro histórico da Policia Judiciária, “num tempo em que a Investigação Criminal ganhou um estatuto que transborda das suas fronteiras naturais e penetra de forma impressiva e … Continuar a ler →

Sistema de Gestão de Operações – Proteção Civil

Os agentes de proteção civil, as entidades sobre as quais impende especial dever de cooperação com esses agentes e a Cruz Vermelha, sem prejuízo das suas estruturas de direcção, comando e chefia, articulam-se operacionalmente nos termos do Sistema Integrado de Operações de Protecção e Socorro (SIOPS). O SIOPS compreende o conjunto de estruturas, de normas e … Continuar a ler →

Ingresso na carreira diplomática – abertura de concurso

Encontra-se aberto, pelo Aviso n.º 3392-A/2015,  pelo prazo de 15 dias úteis a contar da data da publicação deste aviso, o concurso externo de ingresso na categoria de adido de embaixada da carreira diplomática portuguesa, para o provimento de 10 (dez) vagas na categoria de adido de embaixada e para constituir reserva de recrutamento interna, … Continuar a ler →

Ingresso na carreira diplomática – aprovação de abertura de concurso

Foi recentemente publicado o  “regulamento do concurso externo de ingresso na categoria de adido de embaixada da carreira diplomática”. Agora através do Despacho n.º 3121-B/2015, do Gabinete do Ministro dos Negócios Estrangeiros, foi aprovada a abertura de concurso externo de ingresso na carreira diplomática portuguesa, para o provimento de 10 vagas na categoria de adido … Continuar a ler →

Carreira diplomática – regulamento de ingresso

A diplomacia pode ser definida genericamente[1] como a gestão das relações internacionais pela negociação, ou pelo método através do qual essas relações são ajustadas e geridas pelos embaixadores e enviados, tendo em atenção os interesses dos diversos actores. A arte de defender os interesses nacionais através da troca de informação sustentada entre governos, nações e … Continuar a ler →

Polícia Judiciária – abertura de concurso

A Polícia Judiciária (PJ) é um corpo superior de polícia criminal organizado hierarquicamente na dependência do Ministro da Justiça que tem por missão coadjuvar as autoridades judiciárias na investigação, desenvolver e promover as ações de prevenção, deteção e investigação da sua competência ou que lhe sejam cometidas pelas autoridades judiciárias competentes, prosseguindo as atribuições legalmente … Continuar a ler →

Concurso para técnico superior naval e técnico naval

O serviço efetivo em regime de contrato corresponde à prestação de serviço militar voluntário por parte dos cidadãos durante um período de tempo limitado, com vista à satisfação das necessidades das Forças Armadas ou ao seu eventual ingresso nos quadros permanentes. Neste âmbito, a Marinha, através do Aviso n.º 2837/2015, abriu concurso de admissão de voluntários para prestação de serviço … Continuar a ler →

Projeto do estatuto profissional da PSP

No passado dia 6 de março, a Ministra da Administração Interna reuniu-se com  com todos os sindicatos da Polícia de Segurança Pública, para apresentar as alterações ao estatuto profissional da PSP. Trata-se de uma questão que se já se vinha arrastando desde há algum tempo, à semelhança daquilo que acontece com as Forças Armadas e … Continuar a ler →

Departamento Central de Investigação e Ação Penal – Inspeção

Nos termos do respetivo estatuto, o Ministério Público representa o Estado, defende os interesses que a lei determinar, participa na execução da política criminal definida pelos órgãos de soberania, exerce a ação penal[1] orientada pelo princípio da legalidade e defende a legalidade democrática. A Procuradoria-Geral da República é o órgão superior do Ministério Público, na sua dependência funciona o … Continuar a ler →

Estratégia Nacional de Combate ao Terrorismo

Foi recentemente aprovada a Estratégia Nacional de Combate ao Terrorismo[1] a qual se funda no compromisso de combate ao terrorismo em todas as suas manifestações, assentando para o efeito nos seguintes objetivos estratégicos: detetar, prevenir, proteger, perseguir e responder: Detetar — Identificar precocemente potenciais ameaças terroristas, mediante a aquisição do conhecimento essencial para um combate eficaz, … Continuar a ler →

Meios de vigilância à distância

Inicialmente a utilização da videovigilância e dos meios tecnológicos conexos estava associada à segurança e ao controlo físico de pessoas e bens, sobretudo na vertente de prevenção criminal. Mas rapidamente saltou estes limites em direção ao mundo empresarial para gerir acessos, mitigar a fraude, controlar mercadorias, otimizar espaços comerciais, entre muitos outros fins. Pelo que … Continuar a ler →

Hospital das Forças Armadas

A Saúde Militar tem vindo a ser alvo de reestruturação, na sequência desse processo, neste momento, o Hospital das Forças Armadas (HFAR) é um estabelecimento hospitalar militar único, na dependência do Chefe do Estado-Maior -General das Forças Armadas (CEMGFA), constituído pelo Polo de Lisboa (HFAR/PL), sito no Lumiar, em Lisboa, no designado Campus de Saúde … Continuar a ler →

Drones – Seminário

Em diversos artigos escritos nesta página foi tratada a questão da utilização dos drones na área da Segurança Interna: Cena do crime – fixação; Robosourcing na segurança interna – drones; Drones nos incêndios. Estas aeronaves não tripuladas podem ser utilizadas em diversas áreas, nomeadamente, na prevenção de incêndios e acompanhamento do seu combate, na fotografia e filmagem de … Continuar a ler →

Manual de Apoio – Ingresso GNR

Foi recentemente disponibilizado, por Sousa dos Santos, um “Manual de Apoio – Acesso GNR”, o qual tem em vista familiarizar aqueles que se pretendem candidatar ao acesso a esta força de segurança de natureza militar com o acervo legislativo que habitualmente faz parte da prova de conhecimentos. Conforme se pode ler na apresentação, isto acontece … Continuar a ler →

Lei Tutelar Educativa

De acordo com o código penal português os menores de 16 anos são inimputáveis, aplicando-se aos menores com idade compreendida entre os 12 e os 16 anos, quando pratiquem facto qualificado pela lei como crime, a Lei Tutelar Educativa (LTE). A LTE datava de 1999 (Lei n.º 166/99, de 14 de setembro), tendo-se começado a pensar na sua revisão … Continuar a ler →

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